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《台州包装电子报》第十九期
【时政要闻】●习近平在中央人大工作会议上发表重要讲话
●省委常委会召开扩大会议分析前三季度经济社会形势
●李跃旗：蹄疾步稳有力有序推进碳达峰碳中和
【政策导向】●我市召开新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动推进大会
●实现碳达峰碳中和，决不是就碳论碳的事
●环境部发布新国标 碳排放评价纳入规划环评
【展会信息】●第23届海峡两岸(龙港)印刷产业博览会
●关于组织参观“2021中国国际瓦楞节&中国国际彩盒节”的通知
【行业资讯】●纸价“接力”上涨：纸企1月余提价7轮，纸板厂无奈限量接单
●成本上涨、开工不足，“双11”临近纸价涨势迅猛！
●环保违规行为较多，昆山一纸箱厂被要求限期搬离
【协会动态】●台州市包联第二届第三次理事会成功召开
●省政协召开“全省政协委员会客厅工作推进会”
●杭州包装印刷政协委员会客厅举办“科技创新引领浙江包装强省建设”活动
【时政要闻】
习近平在中央人大工作会议上发表重要讲话
10月13日至14日，中央人大工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者 王晔 摄
新华社北京10月14日电 中央人大工作会议10月13日至14日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，强调人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造，是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。我们要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作，不断发展全过程人民民主，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。
中共中央政治局常委李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正，国家副主席王岐山出席会议。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书作总结讲话。
10月13日至14日，中央人大工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山出席会议。新华社记者 李响 摄
习近平在讲话中指出，人民代表大会制度，坚持中国共产党领导，坚持马克思主义国家学说的基本原则，适应人民民主专政的国体，有效保证国家沿着社会主义道路前进。人民代表大会制度，坚持国家一切权力属于人民，最大限度保障人民当家作主，把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来，有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率。60多年来特别是改革开放40多年来，人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。
习近平强调，党的十八大以来，党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，从坚持和完善党的领导、巩固中国特色社会主义制度的战略全局出发，继续推进人民代表大会制度理论和实践创新，提出一系列新理念新思想新要求，强调必须坚持中国共产党领导，必须坚持用制度体系保障人民当家作主，必须坚持全面依法治国，必须坚持民主集中制，必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。
习近平指出，当今世界正经历百年未有之大变局，制度竞争是综合国力竞争的重要方面，制度优势是一个国家赢得战略主动的重要优势。历史和现实都表明，制度稳则国家稳，制度强则国家强。我们要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作。
习近平强调，要全面贯彻实施宪法，维护宪法权威和尊严。全国人大及其常委会要完善宪法相关法律制度，保证宪法确立的制度、原则、规则得到全面实施，要加强对宪法法律实施情况的监督检查。地方各级人大及其常委会要依法行使职权，保证宪法法律在本行政区域内得到遵守和执行，自觉维护国家法治统一。
习近平指出，要加快完善中国特色社会主义法律体系，以良法促进发展、保障善治。要加强党对立法工作的集中统一领导，把改革发展决策同立法决策更好结合起来，统筹推进国内法治和涉外法治，统筹立改废释纂，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法。要发挥好人大及其常委会在立法工作中的主导作用，深入推进科学立法、民主立法、依法立法。
习近平强调，要用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督。各级人大及其常委会要聚焦党中央重大决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。要加强对法律法规实施情况的监督，完善人大监督制度。各级“一府一委两院”要严格执行人大及其常委会制定的法律法规和作出的决议决定，依法报告工作，自觉接受人大监督。
习近平指出，要充分发挥人大代表作用，做到民有所呼、我有所应。要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。各级人大常委会要加强代表工作能力建设，支持和保障代表更好依法履职。人大代表肩负人民赋予的光荣职责，要站稳政治立场，履行政治责任，密切同人民群众的联系，展现新时代人大代表的风采。
习近平强调，要强化政治机关意识，加强人大自身建设。各级人大及其常委会要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面加强自身建设，成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。
习近平指出，要加强党对人大工作的全面领导。各级党委要把人大工作摆在重要位置，完善党领导人大工作的制度，定期听取人大常委会党组工作汇报，研究解决人大工作中的重大问题。要支持人大及其常委会依法行使职权、开展工作，指导和督促“一府一委两院”自觉接受人大监督。各级人大常委会党组要认真执行党的领导各项制度，落实好全面从严治党主体责任。
习近平强调，民主是全人类的共同价值，是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的，主要看国家领导层能否依法有序更替，全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，人民群众能否畅通表达利益要求，社会各方面能否有效参与国家政治生活，国家决策能否实现科学化、民主化，各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系，执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导，权力运用能否得到有效制约和监督。
习近平指出，民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。一个国家民主不民主，关键在于是不是真正做到了人民当家作主，要看人民有没有投票权，更要看人民有没有广泛参与权；要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺，更要看选举后这些承诺实现了多少；要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则，更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行；要看权力运行规则和程序是否民主，更要看权力是否真正受到人民监督和制约。如果人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期，只有竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后就毫无发言权，只有拉票时受宠、选举后就被冷落，这样的民主不是真正的民主。
习近平强调，民主是各国人民的权利，而不是少数国家的专利。一个国家是不是民主，应该由这个国家的人民来评判，而不应该由外部少数人指手画脚来评判。国际社会哪个国家是不是民主的，应该由国际社会共同来评判，而不应该由自以为是的少数国家来评判。实现民主有多种方式，不可能千篇一律。用单一的标尺衡量世界丰富多彩的政治制度，用单调的眼光审视人类五彩缤纷的政治文明，本身就是不民主的。
习近平指出，党的十八大以来，我们深化对民主政治发展规律的认识，提出全过程人民民主的重大理念。我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。我们要继续推进全过程人民民主建设，把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来，具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来，具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。
习近平强调，人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。要在党的领导下，不断扩大人民有序政治参与，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。要保证人民依法行使选举权利，民主选举产生人大代表，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程，确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。要完善人大的民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，推进人大协商、立法协商，把各方面社情民意统一于最广大人民根本利益之中。
栗战书围绕学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神作了总结讲话。他指出，习近平总书记的重要讲话，从完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作，深刻回答新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题。讲话丰富和拓展了中国特色社会主义民主政治和人民代表大会制度的政治内涵、理论内涵、实践内涵，是一篇充满马克思主义真理力量的纲领性文献。
栗战书强调，要全面、认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，旗帜鲜明、坚定不移贯彻落实坚持党的领导这一最高政治原则，确保人大各项工作都在党的领导下进行；保持政治上的清醒和坚定，始终坚持中国特色社会主义政治发展道路这一根本方向；高举人民民主的旗帜，发挥好人民代表大会制度作为实现我国全过程人民民主的重要制度载体作用；围绕党和国家工作大局开展人大工作，切实做到党和国家工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里；切实做好人大代表工作，使发挥各级人大代表作用成为人民当家作主的重要体现。要着力推动人大工作高质量发展，让人民代表大会制度优势更好转化为国家治理效能。要全面加强人大自身建设，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力打造让党中央放心、人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。
中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会副委员长，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志等出席会议。
各省、自治区、直辖市党委书记和人大常委会负责同志，副省级城市人大常委会主任，中央和国家机关各部门、有关人民团体、中央军委机关有关部门主要负责同志，全国人大常委会和各专门委员会、常委会工作委员会有关负责同志等参加会议。 （来源：新华社）
省委常委会召开扩大会议分析前三季度经济社会形势
浙江在线10月25日讯（记者 刘乐平）25日上午，省委常委会召开扩大会议，分析我省前三季度经济社会形势，部署下阶段工作目标和任务。
省委书记袁家军主持会议并讲话。
会议指出，今年以来，全省上下认真贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，聚焦高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范区建设，以时不我待的紧迫感、稳扎稳打的实干劲，切实解决遇到的新矛盾问题，扎实推进各项工作不断取得新的成效，改革突破争先、服务提质争先、风险防控争先的氛围更加浓厚，经济恢复更加稳固，社会大局更加稳定，高质量发展态势更加明显。充分肯定成绩的同时，也要全面认识当前经济社会领域的困难和问题，充分估量形势的复杂性、疫情的反复性、风险的传导性，增强发展信心，抢抓发展机遇，保持战略定力，以工作的确定性应对形势的不确定性，在应对变局、解决问题中推动发展、改进工作、提升能力。
会议强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，聚焦聚力高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范区建设，准确识变、科学应变、主动求变，塑造变革、创新驱动、调整结构，化压力为动力、化危机为机遇，加快现代化经济体系建设，不断提升经济发展的协调性、均衡性、可持续性，奋力交出经济社会发展高分报表，为全国大局作出更大贡献。要全面对标对表，确保今年各项指标落在合理区间、处在最优路径，推动实现更多的多目标平衡和优化。要注重统筹兼顾，立足“高质量发展是一场长跑”，更加关注结构调整、更加关注今明两年有效衔接。要主动塑造变革，坚持把数字化作为新发展阶段全面深化改革的总抓手，引领撬动经济社会运行方式、体制机制的系统性重塑。
会议强调，要着力强化科技创新，加快新型实验室体系建设，加快关键核心技术攻坚，加快培育创新型企业，加快引进高层次人才；着力推动产业绿色低碳转型，做好“控”“塑”“新”的文章；着力扩大有效需求，稳外需、拓内需、振投资；着力推动城乡区域协调发展，加快“四大建设”，推进乡村振兴，“一县一策”推动山区26县跨越式高质量发展；着力优化市场主体服务，加快实施融资畅通工程升级版，持续推进降本减负，深入实施“凤凰行动”“雄鹰行动”“雏鹰行动”；着力加强民生保障，解决好外来务工人员欠薪问题，全力以赴稳就业，全力保基本民生，全力提升公共服务，全力加强环境保护；着力防控各类风险，慎终如始抓好疫情防控，确保金融安全，切实抓好公共安全、安全生产等各项工作；着力构建高效协同、整体智治的现代化省域经济治理体系，推动经济工作机制重塑、治理服务手段重塑、干部执行能力重塑。会议还强调，要抓紧谋划明年工作思路，做好可能的极端天气应对工作，高标准抓好“七张清单”问题整改，高标准高质量做好换届工作。 （来源：浙江在线）
李跃旗：蹄疾步稳有力有序推进碳达峰碳中和
9月30日下午，市委书记、市碳达峰碳中和工作领导小组组长李跃旗主持召开领导小组第一次全体会议并讲话。他强调，碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。要深入学习贯彻习近平生态文明思想和习总书记关于碳达峰碳中和的重要论述精神，从更宏大的视野和格局审视碳达峰碳中和工作，进一步算好政治账、责任账、发展账、民生账、长远账，确保碳达峰碳中和工作蹄疾步稳、落到实处。
市领导吴海平、徐良平、周凌翔、林先华、陈挺晨参加会议。会上，市发展改革委负责人汇报全市碳达峰碳中和工作推进情况和下一步工作安排，并就提交会议审议的有关文件作说明。市直有关部门负责人分别汇报“6+1”领域碳达峰工作进展情况和下一步计划，会议讨论审议了《台州市全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作实施意见》等文件。
李跃旗指出，率先实现碳达峰碳中和，是我国着眼构建人类命运共同体、引领全球治理变革作出的庄严承诺，也是着眼新一轮产业变革、引领第三次能源革命的战略抓手。要按照全市碳达峰碳中和工作推进大会明确的总体目标和工作举措，科学把握节奏，实现经济发展、节能减排、社会效应多目标的统一，确保如期高质量完成各项任务。要坚持保民生、保安全、保重点，精准压减和淘汰“两高”项目、落后产能、低效企业、低端工艺。要科学运用整体智治、高效协同等方法，加快形成即时感知、科学决策、主动服务、高效运行、智能监管的碳达峰碳中和治理模式，推动决策更加科学、治理更加精准、服务更加高效。
李跃旗强调，要按照“梯次有序达峰”的要求，进一步细化实施方案，明确年度任务和政策举措，做到与经济社会发展目标有效衔接、指标相互协调衔接。要结合新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动，全面开展“两高”项目清理整治，严控“两高”项目准入，倒逼产业结构优化升级。要进一步加强对企业产能调节、错峰生产等工作的指导，平衡好降能耗和稳增长，全力保障民生用电，切实提升群众获得感、满意度。要以数字化改革为引领，突出数智赋能，强化科技支撑，优化政策供给，积极探索打造碳达峰碳中和个性化场景应用，加快培育壮大新能源产业，努力构建多层级“零碳”体系，率先打造一批碳达峰碳中和标志工程。
李跃旗强调，推进碳达峰碳中和是一项复杂的系统工程。要坚持全市“一盘棋”，进一步压实各方工作责任，强化督查考核，全面发动社会团体、公益组织、企业积极投身碳达峰碳中和实践，加快低碳产业和低碳技术发展，形成系统推进碳达峰碳中和工作的强大合力。
市政府秘书长陈春参加会议。 （来源：台州在线）
【政策导向】
我市召开新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动推进大会
为贯彻落实全省制造业高质量发展大会、全省新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动推进大会精神，锚定目标、加压奋进，加快推进制造业提质扩量增效，为现代化先行、共同富裕先行提供强大支撑，9月22日，市政府召开全市新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动推进大会。市委副书记、市长吴海平，市人大常委会副主任戴国富，市政协副主席林虹和市政府秘书长陈春等领导出席会议，副市长陈挺晨主持。
会上，温岭市围绕高耗低效企业整治、玉环市围绕工业性投资、天台县围绕制造业重大项目招引、仙居县围绕产业腾笼换鸟分别作典型发言；市制造业高质量发展领导小组办公室主任屈文斌发布了全市新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动“八张清单”；最后，吴海平市长作重要讲话。
吴市长在讲话中系统全面地布置了全市新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”三年攻坚行动的目标、任务和要求，着重强调了三点：一是要以更高站位抓制造业提质扩量增效。吴市长指出，当前，我市制造业发展面临产业增长“结构老化、动能不足”、产业链条“‘四缺’困扰、风险加大”、质量效益“提升不快、能耗过高、”数字变革“步子不快、赋能不够”等困难和问题，制造业提质扩量增效高质量发展是打造“重要窗口”的政治担当，是推进共同富裕的重要支撑，是补齐发展短板的内在要求。二是要以更实举措抓制造业提质扩量增效。就是要锚定世界级制造基地和万亿级工业体量“两级”目标，按照“一年有突破、两年上台阶、三年创新高”的要求，全力打好新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚战。在具体做法上，要在淘汰落后产能、提升产业能级、推动集群发展上求突破、见实效。三是要以更强保障抓制造业提质扩量增效。即要强化联动协同、完善政策体系、用好考核评价、优化营商环境，全面营造群策群力抓制造业高质量发展的浓厚氛围。
为做到全面传达，深入落实，大会采用视频会议形式，主会场设在市行政大楼2楼大会堂，各县（市、区）、台州湾新区设分会场。各县（市、区）政府、台州湾新区管委会的主要领导、分管领导；全市各有关单位、金融机构负责人；市级有关行业协会主要负责人；全市“一优两强”强镇竞赛参赛乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处）主要负责人；各县（市、区）产业园区、开发区、制造业特色小镇主要负责人，重点企业负责人等参加会议。
会议还编印了《政策汇编》，内容包括《关于实施新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动的若干意见》（征求意见稿）、《台州市加快推进制造业高质量发展若干政策（新智造篇）》、光电产业、机床产业专项扶持政策等我市最新谋划出台的系列促进制造业高质量发展政策意见。 （来源：台州在线）
实现碳达峰碳中和，决不是就碳论碳的事
近日，中共中央、国务院正式公布《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》（以下简称《意见》），对碳达峰碳中和工作作出系统谋划，明确了总体要求、主要目标和重大举措，是指导做好碳达峰碳中和这项重大工作的纲领性文件。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，认真落实《意见》要求，扎实有力推进各项工作，确保如期实现碳达峰碳中和。
一、深刻认识做好碳达峰碳中和工作的重大意义
二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，经过深思熟虑作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。在新发展阶段，做好碳达峰碳中和工作，加快经济社会发展全面绿色转型，对我国实现高质量发展、全面建设社会主义现代化强国具有重大意义。
（一）做好碳达峰碳中和工作是推动高质量发展的必然要求。我国经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就，人民群众的获得感幸福感安全感显著增强。与此同时，我国已进入高质量发展阶段，调结构转方式任务艰巨繁重，传统产业占比依然较高，战略性新兴产业、高技术产业尚未成为经济增长的主导力量，产业链供应链还处于向中高端迈进的重要关口。做好碳达峰碳中和工作，加强我国绿色低碳科技创新，持续壮大绿色低碳产业，将加快形成绿色经济新动能和可持续增长极，显著提升经济社会发展质量效益，为我国全面建设社会主义现代化强国提供强大动力。
（二）做好碳达峰碳中和工作是加强生态文明建设的战略举措。党的十八大以来，我国生态文明制度体系不断健全，生态环境质量不断提高，生态文明建设发生了历史性、转折性、全局性变化。但也要看到，我国生态文明建设仍然面临诸多矛盾和挑战，生态环境稳中向好的基础还不稳固。“十四五”时期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。做好碳达峰碳中和工作，大力实施节能减排，全面推进清洁生产，加快发展循环经济，将加快形成绿色生产生活方式，不断促进生态文明建设取得新成就。
（三）做好碳达峰碳中和工作是维护能源安全的重要保障。能源是经济社会发展须臾不可缺少的资源。2020年，我国能源消费总量中非化石能源消费比重不足16%。随着工业化、新型城镇化进一步推进，能源消耗量还将刚性增长。目前我国不少领域能源利用效率与国际先进水平相比还存在较大差距，一些能源品类的外采率不断攀升，2020年石油、天然气外采比重分别达到73%和43%，安全保障面临较大压力。做好碳达峰碳中和工作，坚持先立后破，以保障安全为前提构建现代能源体系，以绿色、可持续的方式满足经济社会发展所必需的能源需求，提高能源自给率，增强能源供应的稳定性、安全性、可持续性。
（四）做好碳达峰碳中和工作是推动构建人类命运共同体的大国担当。中国积极参与全球气候治理，为《巴黎协定》的达成和生效实施发挥了重要作用，成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。中国历来重信守诺，狠抓国内碳减排工作，2020年单位GDP碳排放较2005年累计下降48.4%，超额完成应对气候变化行动目标。中国作为世界上最大的发展中国家，提出力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的自主贡献目标，将完成碳排放强度全球最大降幅，用历史上最短的时间从碳排放峰值实现碳中和，体现了最大的雄心力度，需要付出艰苦卓绝的努力。中国实现碳达峰碳中和，必将为全球实现《巴黎协定》目标注入强大动力，为进一步构建人类命运共同体、共建清洁美丽世界作出巨大贡献。
可见，努力做好碳达峰碳中和工作是我们自己要做的重大事项，必须坚定不移地主动作为积极作为。
二、准确把握做好碳达峰碳中和工作的基本要求
实现碳达峰碳中和，决不是就碳论碳的事，而是多重目标、多重约束的经济社会系统性变革，需要统筹处理好发展和减排、降碳和安全、整体和局部、短期和中长期、立和破、政府和市场、国内和国际等多方面多维度关系，采取强有力措施，重塑我国经济结构、能源结构，转变生产方式、生活方式。
《意见》明确了我国实现碳达峰碳中和的时间表、路线图，围绕“十四五”时期以及2030年前、2060年前两个重要时间节点，提出了构建绿色低碳循环经济体系、提升能源利用效率、提高非化石能源消费比重、降低二氧化碳排放水平、提升生态系统碳汇能力等五个方面主要目标。
为确保碳达峰碳中和目标如期实现，要把握好以下原则：
一是要坚持全国统筹。碳达峰碳中和是一个整体概念，不可能由一个地区、一个单位“单打独斗”，必须坚持“全国一盘棋”，需要地方、行业、企业和社会公众的共同参与和努力，必须加强党的领导，做到统筹协调、分类施策、重点突破、有序推进。要压实地方责任，组织地方从实际出发制定落实举措。要鼓励有条件的行业、企业积极探索，形成一批可复制、可推广的经验模式。
二是要坚持节约优先。我国是人口大国，与发达国家相比，能源资源约束问题还比较突出。做好碳达峰碳中和工作，必须把节约放在首要位置，不断降低单位产出能源资源消耗和碳排放。要大力倡导勤俭节约，坚决反对奢侈浪费，推行简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，从源头和入口形成有效的碳排放控制阀门。
三是要坚持双轮驱动。坚持政府和市场两手发力，是实现碳达峰碳中和的重要保障。一方面，要充分发挥市场配置资源的决定性作用，引导各类资源、要素向绿色低碳发展集聚，用好碳交易、绿色金融等市场机制，激发各类市场主体绿色低碳转型的内生动力和创新活力。另一方面，要切实发挥政府作用，深化能源和相关领域改革，敢于打破利益藩篱，大力破除制约绿色低碳发展的体制机制障碍；要构建新型举国体制，强化科技和制度创新，加快绿色低碳科技革命。
四是要坚持内外畅通。做好碳达峰碳中和工作，要坚持以我为主，扎扎实实办好自己的事，同时也要用好国内国际两方面资源，大力推广先进绿色低碳技术和经验。要积极参与应对气候变化多边进程，承担与我国发展水平相称的国际责任。要讲好中国故事，发出中国声音，贡献中国方案，携手国际社会共同保护好地球家园。
五是要坚持防范风险。当前，我国仍处在工业化、新型城镇化快速发展的历史阶段，产业结构偏重，能源结构偏煤，时间窗口偏紧，技术储备不足，实现碳达峰碳中和的任务相当艰巨。做好碳达峰碳中和工作，必须坚持实事求是、一切从实际出发，尊重规律、把握节奏。要强化底线思维，坚持先立后破，处理好减污降碳和能源安全、产业链供应链安全、粮食安全和群众正常生活的关系，有效应对绿色低碳转型过程中可能伴生的经济、金融、社会风险，防止过度反应，确保安全降碳。
三、扎实推进碳达峰碳中和重点工作
实现碳达峰碳中和是一场硬仗，也是对我们党治国理政能力的一场大考。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分发挥我国的制度优势，抓住“十四五”开局起步关键期，围绕能源、工业、城乡建设、交通运输等重点领域，扎实推进各项重点工作，确保碳达峰碳中和工作取得积极成效。
一是大力推进产业结构转型升级。把坚决遏制“两高”项目盲目发展作为碳达峰碳中和工作的当务之急和重中之重，严控增量项目，实施用能预警，加强督促检查，建立长效机制。大力推进传统产业节能改造，持续提升项目能效水平。切实开展钢铁、煤炭去产能“回头看”，坚决防止落后产能和过剩产能死灰复燃。加快推进农业绿色发展，促进农业固碳增效。加快商贸流通、信息服务绿色转型，推动服务业低碳发展。加快发展战略性新兴产业，建设绿色制造体系，推动新兴技术与绿色低碳产业深度融合，切实推动产业结构由高碳向低碳、由低端向高端转型升级。
二是有力有序调整能源结构。深化能源体制机制改革，稳妥有序推进能源生产和消费低碳转型，逐步提升非化石能源消费比重，加快构建清洁低碳安全高效能源体系。坚持节能优先，落实好能源消费强度和总量双控措施，统筹建立二氧化碳排放总量控制制度。推进煤炭消费转型升级，有序减量替代。严控煤电项目，“十四五”时期严控煤炭消费增长，“十五五”时期逐步减少。大力实施煤电节能降碳改造和灵活性改造，推动煤电加快从基础性电源向基础性和系统调节性电源并重转型。加快推进大型风电、光伏基地建设，鼓励就地就近开发利用。因地制宜开发水能。在确保安全的前提下有序发展核电。
三是加快城乡建设和交通运输绿色低碳转型。在城乡建设领域，将绿色低碳要求贯穿城乡规划建设管理各环节，大力实施绿色建造。结合城市更新、新型城镇化建设和乡村振兴，提高新建建筑节能水平，推进既有建筑绿色低碳改造，加快推广超低能耗、近零能耗建筑。在交通运输领域，加大对新能源车船的支持推广力度，构建便利高效、适度超前的充换电网络体系，加快交通运输电动化转型。优化公共交通基础设施建设，鼓励绿色低碳出行。
四是加强绿色低碳科技创新和推广应用。发挥新型举国体制优势，提前布局低碳零碳负碳重大关键技术，把核心技术牢牢掌握在自己手中。用好“揭榜挂帅”“赛马”机制，有序推动以“军令状”方式开展低碳零碳负碳新材料、新技术、新装备攻关，加快智能电网、储能、可再生能源制氢、碳捕集利用与封存等技术研发示范和推广。深入研究气候变化成因、碳汇等基础理论和方法。完善人才体系和学科体系，加快培养一批碳达峰碳中和基础研究、技术研发、成果转化、应用推广专业化人才队伍。
五是巩固提升生态系统碳汇能力。坚持山水林田湖草沙生命共同体理念，持续推进生态系统保护修复重大工程，着力提升生态系统质量和稳定性，为巩固和提升我国碳汇能力筑牢基础。以森林、草原、湿地、耕地等为重点，科学推进国土绿化、实施森林质量精准提升工程、加强草原生态保护修复、强化湿地和耕地保护等，不断提升碳汇能力。加强与国际标准协调衔接，完善碳汇调查监测核算体系，鼓励海洋等新型碳汇试点探索。
六是健全法规标准和政策体系。全面清理现行法律法规中与碳达峰碳中和工作不相适应的内容，研究制定碳中和专项法等法律法规。建立健全碳达峰碳中和标准计量体系，加强标准国际衔接。加快建立统一规范的碳排放统计核算体系，完善碳排放数据管理和发布等制度。完善投资政策，构建与碳达峰碳中和相适应的投融资体系。积极发展绿色金融，设立碳减排货币政策工具，有序推进绿色低碳金融产品和服务开发。加大财政对绿色低碳产业发展、技术研发等的支持力度。统筹推进绿色电力交易、用能权交易、碳排放权交易等市场化机制建设。
七是加强绿色低碳发展国际合作。持续优化贸易结构，大力发展高质量、高技术、高附加值的绿色产品贸易。加快共建“一带一路”投资合作绿色转型，支持“一带一路”沿线国家开展清洁能源开发利用，深化与各国在绿色技术、绿色装备、绿色服务、绿色基础设施建设等方面的交流与合作。坚持我发展中国家定位，坚持共同但有区别的责任原则、公平原则和各自能力原则，积极参与应对气候变化国际谈判，主动参与气候治理国际规则和标准制定，推动建立公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。
实现碳达峰碳中和意义重大、任务艰巨、使命光荣，我们要拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头，加强党的领导、强化统筹协调、严格监督考核，以钉钉子的精神狠抓贯彻落实，全力推进碳达峰碳中和各项工作，为推动高质量发展、建设人与自然和谐共生的现代化作出更大贡献。 （来源：人民日报）
环境部发布新国标 碳排放评价纳入规划环评
生态环境部于5月31日发布的《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》提出，将碳排放影响评价纳入环境影响评价体系（标志着碳排放正式纳入环评）。在《指导意见》基础上，生态环境部日前修订发布的《规划环境影响评价技术导则产业园区》，其中一项重要内容是在产业园区规划环评中开展碳排放评价试点工作，进一步探索碳排放评价的技术路径和方法，源头促进园区减污降碳、绿色高质量发展。
《规划环境影响评价技术导则产业园区》（HJ131-2021）（以下简称《规划环评导则产业园区》）是落实《环境影响评价法》等法律法规，衔接《规划环境影响评价技术导则总纲》（HJ130-2019）和“三线一单”生态环境分区管控要求，推动“放管服”改革，进一步规范和指导产业园区规划环评工作的重要举措。标准自2021年12月1日起实施。 （来源：生态环境部）
【展会信息】
第23届海峡两岸(龙港)印刷产业博览会
【展会概况】
温州作为中国三大印刷基地之一。其中，龙港市具有印刷企业数量多、印刷设备全、经营方法活、园区建设早、品牌意识强等优点，成为中国印刷产业经济发展示范引领区域。作为全国范围内具有典型意义的印刷产业集群，温州、苍南县及龙港市先后获得“中国印刷城”、“中国礼品城”、“中国印刷材料交易中心”、“中国包装机械城”、“中国台挂历集散中心”等国字号金名片。
2016 年 5 月份，由龙港市人大主任（时任苍南县副县长）陈国苗带队与台湾区印刷暨机器材料工业 同业公会签署合作协议，海峡两岸决定自 2016 年开始合作举办中国（龙港）印刷产业博览会。以此为抓手加大以印刷、文创产业为抓手的对台经贸合作力度，积极引导台湾知名文创、印刷机械品牌、印刷包装企业前来参展参会，积极推动两岸文创人才交流合作，积极推动海峡两岸文创园的早日落地。
自 1998 年 10 月至 2020 年 10 月已举办了二十二届。上届展览总面积达 2.5 万平方米，展览面积达 1 万多平方米，设国际标准展位 500 多个，吸引了来自全国 20 多个省、市的 150 多家企业参展，总计有来自五湖四海的 1 万多专业观众现场参观采购，另外有包括东南亚国家及地区的境内外近万名专业观众线上观摩或采购。据组委会现场估测，场内展会成交 2.2 亿左右。
探寻新时代印刷产业发展新路径，聚焦数字化印刷发展新方向。展会同期将继续举办第七届中国印刷与创意海峡两岸（龙港）论坛，两岸专家学者、业内人士汇聚一堂，在绿色化、智能化、数字化的背景下，共商中国印刷与创意产业发展大计，共同围绕龙港印艺小镇如何形成全国性产业领导力开展系列研讨活动，全面、集中第探讨与交流文化创意产业及两岸印刷产业的过去、现在和未来，畅谈两岸印刷产业发展趋势和未来发展之路2021 年 10 月 22-24 日，让我共聚新生代城市——龙港市！
【参展范围】
◆ 印前处理系统与软件 ◆ 胶、柔、凹印刷设备及标签印制技术设备
◆ 各种制版用设备 ◆ 丝网印刷及各种特种印刷技术设备
◆ 数字印刷及打样设备 ◆ 喷墨印刷及广告制作技术设备及器材
◆ 各类包装印刷设备 ◆ 瓦楞纸箱及纸品加工、包装加工设备
◆ 装订机械、印后加工装潢及整饰设备
◆ 纸张、油墨、版材、橡皮布等印刷耗材
◆ 检测仪器仪表、自控设备及配套机电产品 ◆ 文化创意产品
【展览日程】
布展时间：2021年10月20日-21日
开幕时间：2021年10月22日上午9：30
展览时间：2021年10月22日-24日(上午8：30-下午17：00)
撤展时间：2021年10月24日下午14：00以后
【展位收费】
国际标准展位（3×3＝9㎡）：5100元/个 （双开展位两个起订，一个加收500元室内光地（36㎡起租）：525元/㎡备注：所有展位一律统一价，不含设备用电、装卸、特装管理等费用；光地只提供相应面积场地，不包括任何配套设施，如有需要，另行租赁。
【参展指南】
参展单位获取展会相关资料，详细了解展会情况及要求，确定参展面积、位置及价格，详细填写《参展合约书》，由相关负责人签名并加盖公章后，传真至组委会办公室。组委会以“先申请、先付款、先安排”的原则统筹安排展位。参展单位报名后 7 日内，须将展位总费用的 50%转账或电汇至组委会指定帐户作为定金，展位即可确认，否则展位(号)不予保留，展位费余额于 2021 年 9 月 30 日前须全部付清。参展商在确认参展后，不得撤消或减少展位面积，并应全额支付所需参展费用。2021 年 9 月 30 日开始，组委会将向参展单位寄发《参展商手册》，参展单位按照《参展商手册》的说明内容，提交各种表格。参展单位制定的展台特殊装修和现场活动方案以及其他特殊要求，须提前提交至组委会办公室。
参展报名截止日期：2021 年 9 月 30 日
【参展联络】
展会热线：0577-68600222 13376870229（微信同号）
微信平台：海峡会展文化
关于组织参观“2021中国国际瓦楞节&中国国际彩盒节”的通知
各会员单位：
由中国包装联合会纸制品包装委员会以及上海美印文化传播有限公司共同承办的“2021中国国际瓦楞节&中国国际彩盒节”将于11月25日-27日苏州国际博览中心举办。
“2021中国国际瓦楞节&中国国际彩盒节”将有超过350家展商在逾30,000平方米展示面积中集中展示瓦楞、彩盒行业的加工设备、耗材及配件、软件/自动化、整厂输送系统以及行业最新技术，并于同期举办纸包装行业智能制造高峰论坛、中国纸包装行业纸业商情纸张贸易交流会、纸箱数码印刷论坛、2021中国“纸包装行业百强”颁奖、《2021中国瓦楞行业报告》现场发布会、第十一届全国瓦楞纸箱质检员培训会、2021第二届“海力杯”纸箱柔印大赛推进会等丰富多彩的活动以及纸包装行业销售管理、精细化生产管理、瓦线技术、印刷技术等专题培训会，推动中国纸箱、彩盒行业的高质量发展！
为了帮助纸包装会员企业了解行业最新产品、技术及发展趋势，共同探讨行业纸价波动、环保趋严、成本管理等热点话题及相应解决方案，台州市包装联合会拟组织我市纸包装会员企业前往“2021中国国际瓦楞节&中国国际彩盒节”进行参观学习。
除了丰富的展品、技术、资讯与活动，根据“2021中国国际瓦楞节&中国国际彩盒节”组委会安排，凡通过本联合会组团参观的纸包装会员企业皆可免费安排11月24日、25日两晚苏州星级酒店住宿，25日、26日展会期间午餐及领取中国瓦楞行业报告、纸箱世界杂志等多重高品质参会服务！
请各会员企业尽快确定参观人员，填写报名表，并于11月10日前通过电话或微信报名。
联 系 人：厉邦建 联系电话：13105671168（微信同步）
联 系 人：江小龙 联系电话：13858631875（微信同步）
组 团 方 案
台州市包装联合会将诚邀各会员单位观展，具体事项安排如下：
一、参加对象：欢迎各企业领导、主管、生产骨干、采购、技术、部门经理积极报名参加。
二、报名时间：截至 11月10日
三、出发时间：11月24日动车组团出发或自行前往酒店
四、住宿酒店：（待定）
五、参展接送：动车站安排大巴接送（或自行到酒店），酒店到会展中心安排大巴接送。（安排大巴接送需满20人）
（因本次温岭、临海动车班次不同，请温岭站、临海站上车的会员单位自行前往酒店）
注：目前住宿酒店和参观企业还在接洽中，主要行程安排以最新通知为准。
【行业资讯】
纸价“接力”上涨：纸企1月余提价7轮，纸板厂无奈限量接单
“9月份以来，我们这1个多月已经收到了10几张涨价函。” 谈及近期纸价的上涨，东莞市成益纸品有限公司负责人王晓娅无奈地表示。
伴随上游废纸、煤炭等原材料的上涨以及下游市场需求的旺盛，一系列因素令造纸行业涨价潮卷土重来。“两个月的时间，纸价每吨上涨近千元，这轮涨价更加频繁。”王晓娅说。
21世纪经济报道记者了解到，9月份以来，无论是木浆系的晨鸣纸业、太阳纸业，还是废纸系的山鹰纸业、玖龙纸业纷纷宣布对部分产品进行提价，纸价迎来全线上涨。业内人士分析，年底之前，纸价将继续在高位维持运行。
上游纸企中秋节后已提价7轮
王建民是山东一家纸制品企业负责人，在行业摸爬滚打了十年，对于今年纸价的上涨，他已经疲于应对。
“从去年9月份开始，纸价就一直在涨，今年3月份后价格有一些回落，然而5月份又开始涨。经过了几个月的震荡，9月又迎来新一轮涨价。”王建民向记者介绍。
以国内造纸行业龙头玖龙为例，21世纪经济报道记者统计发现，自今年中秋过后，玖龙纸业已经先后进行了7轮提价，每一轮的新价格执行日期分别为：9月24日、10月9日、10月13日、10月18日、10月21日、10月25日、11月1日。
玖龙、理文都是成益纸品厂的原纸供应商，王晓娅向21世纪经济报道记者介绍，“9月底以来，我们每隔几天就会收到上游企业的涨价函，这段时间实在太频繁了，有时是一天一个价。”
10月25日下午，玖龙纸业1天内连发4封涨价函，宣布11月1日起对成品纸提价100元/吨，此次提价的纸种为灰底白板纸，东莞、天津、太仓、重庆四大基地在涨价之列。
令下游企业无奈的是，仅仅过了一天，10月26日，玖龙纸业再次发出6张涨价函，宣布11月1日起，玖龙东莞、太仓、天津、泉州、河北、重庆、沈阳七大基地将全面调涨瓦楞纸、牛卡纸价格，涨幅普遍在100元/吨。
玖龙纸业在之前的涨价函中提到，由于废纸、煤炭、化工等原辅料持续大幅涨价，导致造纸成本飙升，面对大宗商品和原辅材料涨价带来的巨大成本压力，企业经营面临严峻考验，本次价格调整仅予弥补部分成本上调之差价，实属无奈之举。
除包装纸外，文化用纸同样迎来新一轮涨价潮。10月以来、金光纸业、晨鸣纸业、华泰纸业、亚太森博、岳阳林纸、银河纸业、江河纸业等纸企先后对旗下的文化纸发布了涨价通知，涨幅普遍在300元/吨。
晨鸣纸业在通知单中表示，受动力煤、烧碱等能源、化工原料价格大幅上涨影响，为确保给客户提供持续稳定的高品质产品及服务，经公司研究决定，10月8日，晨鸣文化纸系列产品接单价格上调300元/吨；10月25日起，晨鸣文化纸系列产品接单价格上调300元/吨。
华泰纸业则明确表示，受当前原煤、化工等大宗原材料价格上涨影响，生产成本大幅增加，公司已处于全面亏损状态。为打开目前“保供解困”局面，华泰纸业决定10月16日起所有文化纸系列产品价格上调300元/吨。
“这一轮纸价上涨，每次涨幅看起来不是很大，但相比之前几轮更加频繁，综合来看涨幅同样明显。”王建民向21世纪经济报道记者表示。
对于此轮纸价上涨的原因，东莞市造纸行业协会负责人分析，“主要的推动力就是废纸、动力煤、化工等原材料的快速上涨，另外此前的限电也对造纸企业产能产生了影响，随着年底之前造纸市场迎来需求旺季，产能受限加上供需失衡，造成了这一轮的纸价上涨。”
由于上游纸厂的频繁提价，价格很快就传导至中游的纸板厂和纸箱厂，产业链波动呈现加剧态势。
纸板厂需要从造纸企业采购原纸，原纸价格频繁上涨，眼见着产品利润被一点点吃掉，纸制品企业也正酝酿着通过提价来缓冲自己的压力，希望能与客户共同分担上游的原材料涨价。
“对于我们纸板厂和纸箱厂来说，现在的情况类似于温水煮青蛙，因为纸价每次涨幅不是很大，我们有时也没法向客户提价。”王晓娅坦言。
王晓娅向21世纪经济报道记者介绍，“对于长期合作的客户，我们会有约定，如果纸价涨幅在10%之内，那么一般就不会涨价，只能我们自己来消化，如果一个阶段内纸价涨幅超过10%，我们就会提价。”
王建民则坦言，从纸箱厂向下游传导，具有一定的滞后性。“即使是传导下去，也不能完全覆盖我们成本的上升，进入下半年，各类原材料大幅上涨，我们的盈利空间越来越小。”
21世纪经济报道记者了解到，与此前几轮纸价上涨不同的是，本轮涨价，不少纸板厂除了提价外，还采取了限制订单数量的做法，普遍以工厂8月-9月的日均下单数为最大下单额。
浙江宁波一家纸制品企业在最近的调价函中提到，“由于上游纸厂受到限电影响，原纸供应量严重不足，价格持续大幅上涨，采购成本急剧上升。为了维持公司正常运营，决定从10月21日开始在现有售价基础上所有纸板上调销售价格。”
上述纸制品企业还表示，为了维持老客户合理的订单份额，有序安排生产正常交货，开始实行限量接单，具体为：客户每天的最大接单量为2021年8月1日到9月30日的日均接单平方。
上游纸价频繁上调，不少纸箱厂在接单时，明确要求客户下单前询价。有的纸板厂还在朋友圈发通知提醒客户，“纸张价格频繁上涨，严重影响订单生产。所有订单交付推迟至十天交货，下单前请咨询价格。”
年底之前，造纸价格走势会如何？业内人士向21世纪经济报道记者分析，下半年是造纸行业的传统销售旺季，各类原材料依然维持高位，纸价预计会继续震荡上行。而随着纸价的频繁提价，造纸行业产业链上下游的博弈或将加剧。
（来源：广州日报）
成本上涨、开工不足，“双11”临近纸价涨势迅猛！
“双11”临近，纸价“涨声”不断。10月份以来，晨鸣纸业、玖龙纸业、华泰纸业、岳阳纸业等多家纸企纷纷发布涨价函，其中玖龙纸业一天连发6份涨价函备受市场关注。
从涨价品种来看，瓦楞纸近期涨价迅猛。卓创资讯分析师吕艳烁告诉《证券日报》记者，国庆以来，行业保守估计瓦楞纸平均上涨超过400元/吨。卓创资讯数据显示，截至10月19日，国内瓦楞纸均价4387.5元/吨，较去年同期上涨超过30%，价格已达到年内最高点。箱板纸价格5151元/吨，同比上涨20%。
“近期瓦楞纸箱板纸涨价凶猛，主要是原料成本大幅上涨叠加行业开工率较低导致。”吕艳烁认为，同时，由于市场买涨不买跌，上游持续涨价也有助于涨价进一步向终端传导。
此外，也有市场人士认为，临近双“双11”，快递包装等下游需求或有所回升，也进一步拉动了上游纸企涨价。
“近期，煤炭、天然气等能源价格上涨迅猛，同时叠加主要原料废纸涨价，造纸企业成本压力巨大。”吕艳烁认为，生产成本上涨是本轮纸企涨价的主要原因。
数据显示，8月下旬以来截至10月19日，动力煤期货价格持续暴涨，由不到800元/吨，一路最高升至1982.0元/吨。截至10月19日收盘，报价1835.6元/吨。造纸的主要原料废纸9月下旬以来，价格也涨了3.5%。此外，天然气、烧碱等造纸所需产品价格也保持上涨。
成本倒逼下，纸企涨价成为必然。山东一家造纸企业相关负责人就明确表示，受成本上涨影响，公司产品20天内涨价四次。
玖龙纸业在涨价函中也表示，“由于受废纸、煤炭等原辅料价格上涨影响，造纸成本持续上升。”公司特别强调，“本次涨价仅予弥补部分成本上调之差价。”
吕艳烁表示，实除了生产成本上涨外，造纸企业近期开工率较低，供给减少也是纸价上涨的重要原因。
根据卓创资讯数据，截至8月31日，国内白卡纸、箱板纸、瓦楞纸的开工率分别为71.4%、64.7%和64.4%。卓创资讯调研显示，当前受双控政策的影响，箱瓦纸行业整体开工率约60%，较正常年份减少了10%左右。
今年三季度以来，受原辅材料涨价影响，造纸行业产业链承受压力。从多家造纸上市公司披露的业绩预告来看，第三季度业绩增速较前两季度显著下滑。“需求不振，景气度下滑，是造纸行业三季度业绩减速的重要因素，废纸、能源等原辅料成本大幅上涨，进一步拉低了造纸企业三季度业绩。”有券商分析师认为，尽管企业纷纷提价，但需求不振情况下，并不能完全转嫁成本。
以近期涨势迅猛的瓦楞纸、箱板纸为例，对于包装厂而言，由于向终端转嫁成本能力有限，最终甚至考虑放弃部分订单。山东一家包装企业负责人告诉记者，近期在成本压力下公司已暂停接单。 （来源：证券日报）
环保违规行为较多，昆山一纸箱厂被要求限期搬离
日前，江苏省昆山市锦溪镇综合行政执法局工作人员在长云村巡查时，发现一家纸箱包装厂存在多个环保违规行为。市“263”办要求锦溪镇相关部门督促问题整改，并限期搬离。
存在多个环保违规行为
记者在现场看到，车间里虽然机器不在生产运作，但是地面积尘严重，纸箱摆放太密集，废弃物乱堆放，而且印刷废水没有经过处理直排下水道。
“企业在印刷过程中会用到一些油墨，油墨可能会产生一些挥发性有机物，对大气造成一定的污染，我们在现场勘察中发现，企业的污防治理设施做得很不到位，接下来我们会督促该企业积极推进整改，如果整改不到位，将尽快关停取缔。”锦溪镇综合行政执法局环保办主任田涛说。
相关法律法规
按照《中华人民共和国大气污染防治法》第四章第四十五条和第四十八条规定，产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。
工业生产企业应当采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。
（来源：纸箱微视界）
【协会动态】
台州市包联第二届第三次理事会成功召开
9月17日，台州市包联第二届第三次理事会在秘书处办公室召开，本次会议审议了秘书处上半年工作汇报，制定下半年的主要工作方向和年会时间，分享探讨下半年纸价行情和纸板行业趋势；会议由联合会常务副秘书长厉邦建主持。
首先，厉邦建向理事会汇报了秘书处上半年的主要工作情况：会费收取情况、大型活动参加情况、会议召开、参加学习情况等。下半年工作计划：举办《企业用工风险管控思维》专题讲座；组团参展11月25日在苏州举办的“2021中国国际瓦楞节”并到周边企业学习交流。也希望大家在会上分享一下原纸、箱片的市场行情。
森林造纸林启群副会长在会议上分享了下半年的原纸行情，他分析道：从今年10月份开始到12月底，浙江省整体造纸产业都处于减产能的状态，附近省份江苏情况也是相同，苏北地区停产，苏南地区减产；国内龙头玖龙、山鹰等都降价，整体的市场需求量不高，造纸厂原纸库存比较多，原纸的价格变化对下游二级厂影响不大。
巨鼎包装余林建副会长说道：现在的市场慢慢淘汰了一部分设备老旧、厂房发展有限、对行业前景失去信心的二级厂，但是也有企业选择逆流而上办新厂，竞争也会越来越激烈；比如宁波的市场竞争比台州还要激烈，上个月宁波就有3家企业选择结业，目前我们面临的状态就是尽量不被市场淘汰。
林启军会长总结道：行业竞争是必然的，按照我们台州市场的量，20条高速生产线就能满足了，但是我们现在有50多条五层生产线，那么必然就有企业被淘汰或者结业。大家需要相互沟通，价格维稳，相同客户不要自相残杀，一方面大家需要主动沟通，另一方面联合会要发挥桥梁作用，协助企业之间相互沟通。 （来源：秘书处）
省政协召开“全省政协委员会客厅工作推进会”
10月9日上午，全省政协委员会客厅工作推进会在杭州举行，总结交流经验，研究分析问题，部署推进委员会客厅高质量可持续发展。省政协主席葛慧君为第五批5家委员会客厅和调整牵头委员的1家委员会客厅授牌并讲话。
委员会客厅经过3年多探索实践，在广大党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士中间搭建起了团结联系和凝聚共识的平台载体，已成为我省政协具有鲜明标识度的特色履职品牌。目前我省已建成委员会客厅115家，组织开展各类主题活动900余场。
葛慧君指出，委员会客厅建设离不开担当有为的委员团队，离不开务实管用的运行机制，离不开上下协同的系统合力。要进一步聚焦高质量可持续，以更高的政治担当和更加务实的思路举措，推动会客厅建设迈上新台阶、展现新气象。
葛慧君强调，要深化对委员会客厅功能作用的认识，更好发挥政协统一战线组织功能、人民政协制度独特优势、政协委员桥梁纽带作用，切实落实“三个重要”使命要求，自觉履行团结引领政治责任，把更多人团结在党的周围。要优化委员会客厅的活动组织，在主题选择上讲求契合度，在影响对象上追求广泛性，在组织方式上力求多样化，采取会客访客结合、线上线下融合、联合联动聚合等方式，把引领引导之责与服务群体之需有机贯通起来，使会客厅活动更加生动活泼、丰富多彩。要实化委员会客厅的履职融合，推动会客厅与委员读书活动、反映社情民意信息、提案工作等相融合，更好体现多维功能价值，放大叠加效应。要强化委员会客厅的团队建设，做到葆有情怀强动力，加强协作增合力，完善机制重接力，确保会客厅行稳致远、可持续发展。要细化委员会客厅的服务管理，明晰压实管理责任，改进提升服务指导，推动多跨场景应用，构建省市县三级政协共建共管共用新格局。
推进会以视频会议形式召开，各设区市政协设分会场。前四批会客厅牵头委员代表和市县政协主席代表作经验介绍，第五批授牌的会客厅牵头委员代表作表态发言。
省政协副主席孙景淼、张泽熙、陈小平、吴晶、蔡秀军、陈铁雄、马光明、周国辉和秘书长金长征，各专委会主任、机关厅务会议成员等在主会场出席。各市、县（市、区）政协相关负责人和有关同志在分会场出席。各委员会客厅团队、各市县部分委员工作室负责人等在主会场或分会场参加。
杭州包装印刷政协委员会客厅牵头委员、浙江省包装联合会会长金喆、团队成员林童、浙江省包装联合会常务副秘书长王中燕参加会议。 （来源：联谊报）
杭州包装印刷政协委员会客厅举办“科技创新引领浙江包装强省建设”活动
9月28日下午，杭州包装印刷政协委员会客厅举办了主题为“科技创新引领浙江包装强省建设”活动。活动由省政协委员、浙包联会长金喆主持。杭州市上城区政协副主席范国良、提案委副主任陈金朝、温州市鹿城区政协原副主席王邦志等出席。
浙江省工业和信息化研究院工业经济研究所所长、高级经济师梁靓博士作题为《强化数字赋能 加快构建双循环新格局》的演讲。梁博士从数字化赋能的三个维度、四个着力点、双循环新格局的四个建议、数字化改革和数字经济系统等四个方面向参会人员诠释了“数字经济”发展的历史与现状，深度分析了我国“强化数字赋能 构建双循环”新格局目标的战略举措及意义，描述了数字化改革的规划设想与发展前景。
金喆委员认为：数字化场景科技革命，实现传统产业的转型升级，是加快“包装强省”建设的精锐利器和制胜法宝。金喆会长首先介绍浙包联副会长单位——东经科技，荣获2021“直通乌镇”全球互联网大赛工业互联网专题赛二等奖的获奖的情况，同时建议：行业的龙头企业在驻足本业、主业的同时，可以探索搭建行业节点性平台功能，带动上下游产业链企业共同发展；中小企业，可以考虑从特色经营入手，先改造提升生产线技术含量，通过数字链搭上产业发展的＂高铁专列＂实现共享性高质量发展；同时，金喆委员表示，希望省级行业发展主管部门能牵头引导行业协会和社团组织，通过建立产业发展基金等形式，构建企业自主创新技术体系，加强企业技术研发中心软硬件和创新团队建设，开展企业自主创新能力行动。
浙包联副会长、杭州创杰展览服务有限公司董事长涂如明就包装行业如何在数字化大背景下进行智能化改造谈了他的观点；
浙包联副会长、东阳市人大代表、浙江炜晟包装有限公司董事长王淑婷结合自身企业发展，就数字化赋能传统技术改造谈了体会和完善的规划；同时，王淑婷副会长还就社会各界密切关注的“限电”等热点发表了自己见解；
温州恒圣印刷物资有限公司总经理刘玉世等企业家们与会客厅委员、专家学者、企业代表们紧紧围绕主题“数字经济”等热点进行了深入的交流讨论。
范国良副主席认为，政协委员会客厅是一个非常好的资政建言新平台，并且认为，包装行业中的龙头企业需要积极配合，打造产业集聚，积极引进人才，创出显著业绩，才能引起政府相关部门的关注与支持，行业协会要发挥政府与企业沟通交流的桥梁纽带作用，大家共同努力，找到主要矛盾的主要方面，解决问题。
浙包联会长单位世界包装中心集团有限公司总经理张元田、 华泰印刷包装股份有限公司董事长冯细仁、浙包联常务副秘书长王中燕等参加活动。
（来源：浙江省包装联合会）
